Многие садоводы думают, что созвать собрание может только правление. Это не так. Закон даёт право любому члену СТ инициировать внеочередное общее собрание — нужно лишь собрать определённое количество подписей. Но сколько именно? И почему в разных уставах пишут разные цифры? Разбираем по пунктам.
Кто имеет право требовать созыва собрания
По закону общее собрание может быть созвано не только по инициативе правления, но и по требованию определённой доли членов товарищества. Это важный механизм контроля: если правление бездействует или нарушает закон, садоводы могут сами собрать собрание и принять нужные решения.
Внеочередное общее собрание проводится по инициативе правления, ревизионной комиссии, а также по требованию не менее одной пятой (1/5) части членов садоводческого товарищества.
То есть достаточно 20% членов СТ + 1 человек, чтобы потребовать созыва собрания. Это закон. И он един для всех товариществ Беларуси.
1/5 или 1/3? Откуда путаница
Если вы спросите председателя или заглянёте в старый устав, вам, скорее всего, ответят: «Нужна треть голосов». Это неправда. Цифра «1/3» осталась в головах и документах со старого законодательства, которое действовало до Указа №155.
Председатели часто «забывают» об этом изменении, потому что им выгоднее требовать больше подписей — так сложнее собрать инициативную группу. Но закон един: 1/5, не больше.
Председатель говорит: «У нас в уставе написано 1/3, значит, нужно треть». Это манипуляция. С 31 мая 2024 года нормы Указа №155 применяются напрямую, даже если в старом уставе написано иначе.
Считаем на примере: сколько подписей нужно вашему СТ
Формула расчёта
Общее число членов СТ × 20% + 1 человек
Пример 1: В СТ 100 участков
100 × 0,2 + 1 = 21 подпись
Пример 2: В СТ 250 участков
250 × 0,2 + 1 = 51 подпись
Пример 3: В СТ 50 участков
50 × 0,2 + 1 = 11 подписей
Округление — всегда в большую сторону
Как правильно оформить требование о созыве собрания
Просто собрать подписи на листке — недостаточно. Требование должно быть оформлено по закону, иначе председатель найдёт повод отказать.
Что обязательно должно быть в требовании
- Шапка: на имя председателя СТ с указанием ФИО и названия товарищества
- Заголовок: «Требование о созыве внеочередного общего собрания членов СТ»
- Ссылка на закон: п. 29 Положения, утверждённого Указом №155
- Повестка дня: чёткий список вопросов, которые должны быть рассмотрены (например: «1. Отчёт правления за 2025 год. 2. Снижение размера взносов. 3. Переизбрание председателя»)
- Предлагаемая дата и время: не ранее чем через 14 дней после подачи требования
- Подписи инициаторов: ФИО, номера участков, даты подписи, контакты (телефон/email)
- Приложение: список подписантов с реквизитами
Все подписанты должны быть действительными членами СТ. Если среди подписей окажутся «мёртвые души» или люди, не являющиеся членами товарищества, требование могут признать недействительным.
Что делать, если председатель отказывает
По закону председатель обязан в течение 10 дней с момента получения требования принять решение о созыве собрания и уведомить инициаторов. Если он молчит или отказывает — это нарушение.
Пошаговый алгоритм действий
Соберите подписи
Минимум 1/5 членов СТ. Используйте готовый шаблон списка подписантов (есть в клубе). Проверяйте, чтобы все подписанты были действующими членами СТ.
Оформите требование письменно
Составьте документ по образцу: шапка, ссылка на п. 29 Положения, повестка дня, подписи. Распечатайте в 2 экземплярах.
Подайте требование председателю
Лично под роспись (один экземпляр остаётся у вас с отметкой о принятии) или заказным письмом с уведомлением о вручении. Это важно — у вас должно быть доказательство подачи.
Ждите 10 дней
В течение этого срока председатель обязан либо назначить собрание, либо дать мотивированный отказ. Если молчит — переходите к следующему шагу.
Жалоба в исполком
Направляйте жалобу в местный исполком с приложением копии требования и доказательства подачи. Требуйте обязать председателя провести собрание.
Самостоятельный созыв (в крайнем случае)
Если исполком не помог, инициативная группа может провести собрание самостоятельно, уведомив членов СТ в установленном порядке. Такие решения будут легитимны.
Суд
Если председатель упорно саботирует собрание — подавайте иск о признании его бездействия незаконным и обязании провести собрание. Одновременно можно требовать досрочного сложения полномочий.
Не хотите составлять документы с нуля?
В клубе «Устав читал» уже есть готовый, юридически выверенный шаблон требования о созыве собрания с калькулятором подписей.
Скачать шаблон в клубе →Какие вопросы можно выносить на внеочередное собрание
Повестка дня внеочередного собрания определяется инициаторами. Это может быть любой вопрос, отнесённый к компетенции общего собрания:
- Отчёт правления и ревизионной комиссии
- Утверждение сметы и размера взносов
- Переизбрание председателя или членов правления
- Решение о проведении ревизии
- Вопросы распоряжения имуществом товарищества
- Изменения в устав
- Исключение членов СТ
Повестка дня внеочередного собрания не может быть расширена правлением. То есть если вы внесли вопрос «Переизбрание председателя», правление не может самовольно добавить другие вопросы. И наоборот — оно не может убрать ваши вопросы.
Чек-лист: всё ли готово для созыва собрания
Проверьте перед подачей требования
Краткая памятка
- Для созыва собрания нужно 1/5 членов СТ (20% + 1)
- Норма действует с 29 ноября 2023 года
- Старая норма «1/3» больше не действует
- Председатель обязан отреагировать в течение 10 дней
- Повестку определяет инициативная группа, не правление
- Требование «1/3 подписей» — манипуляция
- Отказ председателя без мотивировки — нарушение закона
Вывод
Право созвать собрание — один из главных инструментов контроля садоводов за правлением. Достаточно всего 20% подписей, чтобы заставить председателя отчитаться, провести ревизию или даже переизбрать его.
Но всё решает правильное оформление. Одна ошибка в документе — и председатель получит повод для отказа. Поэтому не пишите требование «на коленке» — используйте проверенный шаблон.
Нужен готовый шаблон требования?
В закрытом клубе «Устав читал» есть готовый шаблон требования о созыве собрания с пояснениями и автоматическим калькулятором количества подписей.